‘새로운 내일을 여는 군민 화합과 소통의 길을 열어간다’를 전략목표로 세운 자치행정과의 올해 세부 전략목표로는 ▲수준 높은 후생복지 서비스 제공 ▲군민행복을 선도하는 군정3.0의 역동적 구현 ▲소통을 통한 조직문화 활성화 ▲교육협력 강화를 통한 서천사랑 인재 육성 ▲새로운 내일을 여는 지속가능한 학습도시 조성 ▲군정3.0비트(Bit)행정 추진 및 안전서천 행복도시 건설 ▲스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화 등이다.

■핵심전략사업 추진계획

◆주민참여 행정 활성화
종천면을 끝으로 ‘열린군정 희망의 대화’를 마무리한 군은 분기별로 희망의 대화 2회, 정책동행 2회, 청소년정책참여 Y-열린행정 사업 결과보고회를 연다. 특히 9월에는 희망의 대화와 함께 ‘주민참여예산위원회’를 열 계획이다.

◆지속가능한 선순환 평생학습도시 조성
‘학습-고용-복지’가 연계되며 지역 경쟁력을 확보할 수 있는 전문적이고 특성화된 프로그램 운영을 통해 군민 행복지수를 향상시킬 계획이다. 마을단위 평생학습 저변확대를 통해 학습으로 마을이 발전하고 아이부터 노인까지 함께 학습하며 지역이 성장하는 ‘선순환 학습생태계’를 조성할 계획이다.

◆지역사랑인재 육성을 위한 교육인프라 지원
2018년 6월까지 추진되는 사업으로, 명문학교 육성을 위한 교육환경여건을 개선하고, 우수인재 서천사랑 장학 사업을 추진한다.
1월 인재스쿨을 개강한 군은 2분기 서천사랑장학회 장학생을 선발하고, 자유학기제 공무원 직업체험 프로그램을 운영한다. 청소년 대학교 전공체험과 중3 대상 고입 진로 진학 컨설팅도 운영한다.
10월에는 ‘제5회 평생학습축제’ 및 ‘2017년 서천군 진로박람회’를 연다.

◆서천군 종합운동장 건립 및 도민체전 유치
11월 제26회 도민생활체육대회 개최를 앞두고 7월 완공을 목표로 이미 군도 4호선을 착공했으며, 주경기장인 서천종합운동장 육상트랙 우레탄 포장과 운동장 준공은 5월 중 마칠 계획이다.

■주요 업무 추진계획

<수준 높은 후생복지 서비스 제공>

◆건강검진비 지원 사업 지속 추진
각종 암과 뇌혈관 질환, 간 질환 등 중대질병을 조기 진단하고, 그에 따른 치료를 통해 개개인의 건강과 안전을 보장하고 업무능률 향상에 기여할 방침이다. 특히 건강검진 협약체결 및 운영을 통해 직원 및 가족에게 저렴한 가격으로 건강검진 기회를 제공한다. 올해 검진대상은 350명이며 예산은 1억500만원이다.

◆직원 휴양시설(콘도회원권)구입 추진
현재 21구좌의 콘도 회원권을 보유하고 있는 군은 직원들에게 휴양시설 이용 기회를 제공하기 위해 1회 추경에서 2억 원을 확보해 5구좌를 추가 구매할 계획이다.
군이 보유중인 콘도는 토비스콘도 14구좌, 한화콘도 5구좌 리솜리조트 2구좌 순이다.

◆민간인 근로자 역량 강화 및 사기진작
민간인 근로자의 직무향상을 도모하고 열심히 일하는 근로자에 대한 포상 등으로 사기를 앙양할 계획이다. 이에 따라 군은 상·하반기 강사초빙 역량강화 및 교육 프로그램을 운영하고 포상자 우수 공무직 8명에 대해 국내·외 정책 연수 기회를 부여한다. 예산은 3000만원이다.

◆공무원 역량강화를 위한 위탁교육 추진
군은 12월까지 충남도, 지방공무원교육원 및 공기관에 위탁, 5급에서 7급까지 과정별 직급별 역량교육을 상·하반기로 나눠 2회 실시한다.
직급별 역량교육은 승진임용 및 보직관리에 참고할 예정이다.

<군민행복 선도 군정 3.0의 역동적 구현>

◆정부 3.0 우수사례 경진대회 개최
군은 10월 군청 대회의실에서 각 부서별 우수사례 담당 팀과 정부 3.0 관련 팀 등이 참여한 가운데 제출된 정부 3.0 우수사례에 대해 심사한 뒤 등위에 따라 상금을 차등 지급한다. 시상금은 500만원이다.

◆협업을 통한 방범용 CCTV 및 온마을 퍼지미 구축
관내 범죄 취약지역에 방범용 시시티비(CCTV)를 설치해 범죄예방 및 안전서천을 확대한다. 사업비는 1억9000만원이다.
생활방범 시시티비(CCTV)는 마을 주요 목 및 입구 등에 회전형과 고정형을 병행 설치한다. 차량판독 시시티비(CCTV)는 서천군 주요 도로에 설치하는 것으로, 차량 번호판을 판독하고, 차량이동경로를 파악할 수 있다.
주요 마을회관에 범죄예방 자동음성통보시스템인 ‘온 마을 퍼지미’를 설치했다.

◆기록물 체계적인 관리 및 사전공표목록 지속 확대
적극적, 능동적인 정보공개제도 운영을 통해 군민의 정보 접근권을 확대, 군민과 소통해 투명하고 신뢰받는 행정을 구현할 계획이다.
이에 따라 5월까지 2억 원을 들여 백업서버와 소프트웨어 중복제거 백업장비 등 표준기록관리시스템 백업시스템을 구축한다.
아울러 행정정보 사전공표대상 업무의 지속적인 신규발굴을 통해 공표목록을 추가 확대할 방침이다.

◆비전 제시하는 통계서비스 제공
정확한 통계조사 및 통계자료의 종합적인 수집, 관리시스템을 구축한다. 사업비는 3400만 원(국비 200, 도비 1800, 군비 1400)이다.
2015년 12월31일 기준 제56회 서천통계연보를 발간하고, 3월까지 종사자 1인 이상 사업체를 대상으로 종사자수와 연매출액 등을 조사한다. 6~7월에는 종사자 10인 이상 광·제조업체를 대상으로 재무제표와 연매출액 등을 조사하고, 8~9월에는 800여 가구를 대상으로 세대구성, 주택형태, 가구소득, 사교육비 지출 등 충남 사회조사를 실시한다.

◆주민 중심의 주민자치 운영 활성화
3월부터 11월까지 총사업비 1000만 원(도비 300, 군비 700)을 들여 8개 읍·면을 순회하며 각 읍면 주민자치 특성에 맞춰 기본, 심화, 전문가과정 등 단계별로 맞춤형 교육을 실시한다. 농촌형 우수 주민자치센터에 대한 벤치마킹과 주민자치 및 동네자치 사업 확대에 대비해 기획 및 예산 운용에 관한 실무 교육도 실시한다.

<소통을 통한 조직문화 활성화 추진>

◆활기찬 직장분위기 조성
기존 11개 동아리 및 신규 동아리 등 직장동호회 운영 및 각종 대회참가 경비로 1098만2000원을 회원규모 및 활동정도에 따라 차등지급한다. 현장학습 및 체험중심의 업무역량 강화를 위해 팀별 3~5인 이내 60여명에게 국내배낭연수 기회를 제공한다. 사업비는 1364만4000원이다. 직원 출산장려를 위한 출산 축하 포인트로 둘째아이에는 200포인트를, 셋째아이에는 500포인트를 추가 지급한다.

◆일과 가정의 균형을 통한 조직 활력 증진
업무추진 향상과 삶의 활력제고를 위해 유연근무제를 확대 운영해 가족중심 문화 조성에 기여하고, 재직기간 10년 이상 공무원에게 장기재직 특별휴가를 지속적으로 시행한다. 직원 화합워크숍과 치유연수 프로그램을 마련해 건강하고 활기찬 직장분위기를 조성한다.

◆공무 국외여행 허가 기준 및 운영 강화
분야별 군정정책연수와 국·도정 수행 국외연수와 공무 국외출장을 구분 실시한다.
투자유치, 교류협력과 수출홍보, 관광상품 개발 등 공무 국외출장은 3월부터 12월까지로 상하반기 공무국외여행 심사위원회 심사 및 별도심사를 병행해 선발한다. 사업비는 7000만 원이다.
분야별 군정 정책개발 국외연수는 유럽, 호주, 미주 등으로 4팀30명에 1인당 최대 300만 원씩 총 8000만 원을 지원한다. 으뜸공무원과 시책추진 우수자 국외연수에는 1억 원을 지원한다. 대상자는 공무국외여행 심사위원회에서 종합선발 심사한다.

<교육협력 강화를 통한 서천사랑 인재 육성>

◆서천(愛․兒) 행복교육지구사업 추진
지역사회의 지속가능한 발전을 위해 주민과 학교가 협력해 마을교육공동체 만들기와 공교육 혁신을 추진하는 행복교육지구에 1년간 마을학교협의체 구성, 학부모 토론교실, 시민참여학교 운영 등 2000만 원을 지원한다.

◆학교 교육환경 개선 및 교육경쟁력 강화
총사업비 15억7400만 원을 들여 관내 학교 교육경쟁력 강화를 위한 시설 개선을 지원하고 인재스쿨 비 교과 프로그램 기능을 강화한 서천인재스쿨을 운영한다. 글로벌 시대 국제화 역량강화를 위해 방과 후 외국어 교육 프로그램 지원 및 청소년 영어캠프를 운영하는 등 다양한 프로그램 참여 기회를 확대한다.
이밖에도 자유학기제 활성화를 위해 공무원 직업체험을 상시적으로 운영하고 서천군 진로박람회를 개최한다.

<새로운 내일을 여는 지속가능학습도시 조성>

◆참여와 소통의 평생학습으로 사회통합 증진
6400만 원의 사업비를 들여 시민 강사의 재능공유를 위한 ‘별별 학교’와 비문해자의 인권을 신장하고 행복지수를 높이는 문해교실을 운영한다. ‘찾아가는 문해교실’은 읍면별 1개소 이상 24개소에서 260명을 대상으로 운영한다. 성인문해교육 지원 사업은 10개소에 200만 원씩 2000만 원을 지원한다. ‘제4회 성인문해 시화전’과 ‘제5회 성인문해 백일장’, 문해한마당도 연다.

◆지역사회와의 연계를 통한 교육 환경 조성
지역 아동과 청소년들이 마음껏 꿈을 키울 수 있는 교육 환경 조성을 통해 서천군에 대한 애향심과 정주의식을 고취한다. 사업비는 8300만 원이다.
돌봄 사각지대 청소년 대상 주민 행복배움터는 총 6개 기관단체로 사업비는 6670만 원이다. 생의 시작을 책과 함께 하는 서천군 북스타트 운영에는 1600만 원을 지원한다.

◆지역·계층간 균형을 이루는 평생교육 기회 제공
서천군 평생교육 컨트롤타워로서 양질의 평생교육 사업 개발 및 운영과 서천군민의 인식제고 및 참여의자 함양을 위한 평생학습문화를 확대한다.
세부사업으로는 ▲학력인정 문해교실 외 19개 정규강좌 및 특별 강좌 프로그램 운영에 7900만 원 ▲군민제안 우수 프로그램 지원 2500만 원 ▲학습동아리 육성 700만 원 ▲학위취득 연계 대학과정 운영 2000만 원 ▲생활과학교실 운영 2000만 원 ▲제5회 서천군 평생학습축제·대한민국·충남평생학습 박람회 참가 9480만 원 등이다.

<군정3.0 비트행정 추진 및 안전서천 건설>

◆주민과의 소통창구 이장-넷 구축
6월까지 사업비 2200만 원을 들여 비트(Bit)행정 강화를 위한 스마트 이장-넷을 구축한다. 앞으로 행정업무의 일선에서 주민과 소통업무를 수행하고 있는 이장과의 문서유통, 의견수렴, 업무공지, 지역동향 정보의 효율적인 커뮤니케이션 체계를 확보할 수 있게 된다.
비트는 정보량의 최소 기본 단위로 비트행정은 기반이 되는 행정을 말한다.

▲대군민 소셜커뮤니케이션 교육 추진
기능위주의 정보화교육을 지양하고 행정과 군민, 군민과 군민간의 소통에 필요한 소셜네트워크 교육을 강화해 함께하는 지역 소통환경을 구축한다. 사업비는 3900만 원이다.

◆CCTV 통합관제센터 구축
서천로 84번길 21에 연말까지 13억1500만 원을 들여 설치할 예정이다. 통합관제센터가 구축되면 사건 사고나 재난 발생 시 신속 정확한 상황대처로 군민의 소중한 생명과 재산을 보호할 수 있게 된다. 어린이 대상 각종 범죄행위와 엽기적 학대행위 예방을 위해 ‘어린이안전 체험존’을 운영할 계획이다.

◆재난안전 통합무선방송시스템 설치
문산면 수암리와 한산면 용산리 등 2곳에 3600만 원을 들여 하천범람, 산사태 등 재난위험마을의 방송장비를 원격 가능 통합무선방송 시스템으로 교체한 뒤 긴급 상황 발생 시 재난방송 정보를 주민들에게 신속하고 정확하게 전달할 계획이다.

<스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화>

◆양대 체전 대비 경기장 시설 확충
군은 올해부터 2019년 6월까지 3년간 75억 원을 들여 경기장 시설을 확충할 계획이다. 오는 4월 종합운동장 군도4호선 포장, 생활체육센터 건립, 궁도장 설치, 서천야구장 및 서천파크 골프장을 조성하고 장항 테니스장에 대한 시설을 개선한다.

◆도민체육대회 대비 경기력 향상
도민체육대회 종합순위 5위 달성을 목표로 세운 군은 체전 불참종목을 최소화하고 전략종목을 집중 육성한다. 개최지 시드제 적용 종목에 우선 지원하고 우수선수를 영입, 선수 기량향상을 위한 동·하계훈련을 확대한다. 선수단 사기진작을 위한 인센티브도 마련하고 학생체육과 생활체육, 전문체육 지도자 처우개선을 통한 경기력 향상을 꾀한다. 사업비는 15억 원이다.

◆스포츠 마케팅을 통한 서천경제 활성화
전국 및 도 단위 대회 유치를 통해 지역경제 활성화와 함께 서천군 관광자원을 홍보할 계획이다. 사업비는 3억7600만 원이다. 올해 군은 8개 대회 유치를 목표로 하고 있다.

◆제26회 충남도민생활체육대회 개최
11월 3일부터 5일까지 사흘간 서천에서 ‘제26회 충남도민생활체육대회’를 개최한다. 정식 19개 종목과 시범경기 3종목 등 22개 종목경기가 열린다. 참가인원은 1만5000명이고 예산은 8억 원이다.

<국내외 교류 내실화를 통한 대외협력 체계 구축>

◆대외교류 활성화를 통한 상생교류 기반 구축
서공회와 향우회 등 출향인사에 대한 민·관·학 교류 내실화 및 확대를 통해 상생교류 협력의 틀을 마련하고, 자매도시 교류협력을 위한 시·군·구민의 날 대표단 상호방문, 국외 우호협력도시 상호교류를 추진한다.

<자치행정과 예산조서>

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