지난 7월 10일 군은 보도자료를 통해 “노박래 서천군수가 국회 의원회관 대회의실에서 열린 ‘2017 지방자치 행정대상’ 시상식에서 지방자치 행정부문 ‘대상’을 수상했다”고 밝혔다.군은 “지방자치TV가 주최하고 지방자치행정대상 조직위원회가 주관한 이번 지방자치 행정대상은 지방자치 22주년과 민선6기 3주년을 맞아 243개 지자체 중 모범이 되는 지방자치단체를 표창하고, 다양한 평가를 통해 지방자치단체의 발전방향을 모색하고자 마련됐다.”며 “군민과의 소통에 중점을 두고 신뢰행정을 이끌어 온 점이 대상 수상 배경이 됐다”고 했다.시상을 위해 주최측이 어떤 평가 방법을 거쳤는지 알 수 없으나 노 군수의 수상 소식은 지역 언론을 통해 상세히 보도되었다. 많은 군민들이 이 소식을 접하고 과연 그가 수상할 만한

개통을 앞두고 도로형태가 대부분 드러난 21번 국도 확장구간을 뉴스서천이 가보았다. 이미 작년 3월에 개통한 비인면 남당교차로부터 살펴보았다.기존도로에서 터널로 진입하는 좌회전 구간에서 갓길 구간을 타고 올라 급회전한 바퀴 자국이 선명했다. 터널을 통과하자마자 시작되는 우회전, 좌회전 때문에 터널 구간을 어느 정도 빠져 나올 때까지 시야확보가 어려운 구조로 되어 있었다.이 때문에 지난해 3월에 개통한 이후 현재까지 교통사고가 자주 발생하고 있다는 주민들의 말을 들었다. 서천경찰서에 확인한 결과 개통 이후 약 1년 반동안 이곳에서만 현재까지 6차례의 교통사고가 발생했다고 한다. 서천에서 발생하는 교통사고의 거의 절반은 이곳에서 발생했다고 주민들이 말했다. 나머지 구간도 대부분 남당교차로와 유사했다.

21번 국도 서천구간 확포장 공사가 막바지에 다다르며 오는 12월 개통을 앞두고 있다. 공사 초기에는 잘 몰랐지만 개통을 앞두고 윤곽이 드러나자 인근 지역 주민들은 많은 문제점을 안고 있음을 발견했다.애초에 입체로 설치한다던 교차로가 평면교차로로 모습을 드러낸 것이다. 이에 주민들은 발벗고 나서서 사정을 알아보았다. 일찌감치 설계가 변경돼 있었던 것이다. 대전지방국토관리청은 2009년 12월에 주민설명회를 열어 이를 주민들에게 통보했다고 말하고 있다. 그러나 주민설명회에 참석했던 주민들 말은 다르다. 평면교차로로 변경하겠다는 말은 없었다는 것이다. 그 때 알았으면 즉시 시정을 요구했을 것이라고 말하고 있다.종천면 화산리의 경우 평면교차로로 설계변경이 돼 있음을 알고 주민들이 강력히 요구해 입체교차로로

지난 2년 동안 태양광 발전단지 조성사업으로 주민들과 군이 대립하며 군청 앞이 주민들 집회장소로 붐비더니 올들어서도 크게 달라지지 않았다.청소노동자들의 집회가 지난달 26일로 이미 100일을 넘겼고, 그 중간에 마서 월포리 주민들의 염산소분업 취소요구 집회가 있었다. 일련의 과정을 돌아보면 공통점이 있다. 주민들의 환경권을 무시한 채 군이 일방적으로 허가를 내주어 발생된 일이었다.담당 공무원들은 현행법상 어쩔 수 없는 일이라고 한결같이 말하고 있다. 주민들이 환영할 사안이 아님에도 이같이 말하는 것은 이들 공무원들이 누구 편인지 의심케 하기도 한다. 허가를 안 해주면 소송이 들어올 것이 뻔 하다는 말도 빠뜨리지 않는다. 구더기가 무서워 장을 못 담는다는 속담을 연상케 한다.월포리 주민들은 최근 군

우리 사회에서는 많은 분야에서 외국인 노동자들이 역할을 담당하고 있다. 격세지감이 든다. 한때 우리도 많은 노동자들이 외국에 나가 막일을 해 돈을 벌어온 적이 있었다.이 시절을 잊었는지 외국인 노동자 인권 침해 사례가 빈번히 언론에 보도되고 있다.강제출국 대상자가 아닌데도 마구잡이 단속에 걸려 수갑을 찬 채 차량에 감금되거나 불법체류 노동자라는 신분 때문에 체불임금을 받지 못하는 사례가 가장 많다.외국인 노동자 A씨(27)는 국내에 취업한 지 4년이 지나지 않아 일시출국 후 입국이 보장된 상태인데도 출입국관리사무소의 1차 단속기간인 작년 11월16일 다른 외국인 노동자 3명과 함께 강제구인돼 수갑을 찬 채로 3시간 정도 차량에 감금됐다.B씨(29.국내취업 5년)는 단속을 피해 다니느라 지쳐 체불임

‘정보를 공유한다’는 것은 인류 문명 발전의 원동력이었다. 정보를 공유하는 수단은 ‘말’에서 ‘문자’로 발전해 역사시대를 열었다. 문자를 발명한 인류는 정확한 정보를 후세에 물려줄 수 있게 되었다.여기에서 그치지 않았다. ‘인쇄’를 통해 정보를 대량으로 전달할 수 있게 됐다. 인류 역사상 인쇄를 최초로 한 민족이 우리 민족이다. 현대는 정보화 사회이다. 우리는 세계 최강의 정보화 국가로 인정받고 있다. 그 수단은 인터넷이다. 인터넷은 필요한 정보를 손쉽게 알 수 있게 해줄 뿐만 아니라 정부와 지방 정부가 하는 일을 알아내 민주사회로 가는 수단이 되고 있다. 즉 국민들의 알권리를 충족시키는 주요한 수단이 되고 있는 것이다.국민권익위원회는 2013년 광역의회별로 본회의, 상임위, 특별위원회 등 각종

2012년 여름 장항에 폭우가 쏟아졌다. 1시간 동안 60mm 이상이 내렸고 총 강우량은 267mm를 기록했다. 여기에 만조가 겹쳐 장항은 물바다가 됐다. 139동의 가옥이 침수됐고 535억원의 재산피해가 발생했다. 이 대의 악몽을 대부분의 장항 사람들은 기억하고 있을 것이다.하지가 지나 본격적인 더위가 시작되며 장마가 시작됐다. 장마가 시작되기 이전 다행히 우리 지역에서는 물 부족으로 인한 큰 피해는 발생하지 않았다. 이제 만에 하나 벌어질 물난리를 대비해야 할 때이다.금강 하류에 자리잡은 서천군은 유독 침수 피해가 많은 곳이다. 농작물 침수와 함께 장항 등지에서는 가옥 침수도 빈번히 일어나고 있다. 연안에 토사가 쌓이며 이로 인한 해수면 상승으로 침수 위험은 더욱 높아지고 있다. 해안 환경이 급격

군의회는 지난 22, 23m 26일 3일 동안 군집행부 실과장을 출석시킨 가운데 회의식 행정사무감사를 벌였다.감사가 진행되는 동안 많은 문제점들이 노출됐다. 많은 의원들이 군과 군민간의 소통의 부재를 지적했다. 이에는 과거 권위주의식 행정이 한 몫 한 것 아니냐는 지적도 있었다. 동백대교 개통을 두고도 실질적인 대책이 없으며 무사안일로 대응하고 있다는 지적에 집행부는 답변을 제대로 하지 못했으며, 3년 동안 52억원을 들여 용역을 수행했으며 그것도 대부분 수의계약이었고, 그 결과가 널리 공유되지 못하고 서랍 속에 쳐박혀 있다는 지적에는 답변을 하지 못했다.김가공특화단지를 지어놓고 많은 하자가 발생해 업체들이 입주하지 않은 상태에서 고장난 빈 저온창고를 가동면서 연간 전기요금만 6300여만 원이었다는 지적

문재인 대통령이 19일 고리1호기 퇴역식에 참여해서 “탈핵시대로 가겠다”고 선언했다. 잘한 일이다. 이제 한국도 핵발전소부문에서는 독일과 같은 길을 걷게 됐다. 오스트리아에서는 다 지은 핵발전소를 국민투표에 부쳐 가동하지 않은 일도 있다.미국은 1976년 드리마일섬 핵발전소 폭발 사고 이후 핵발전소를 더 이상 짓지 않아 일찌감치 탈핵의 길로 갔다. 핵산업 연구에 더 이상 예산을 배분하지도 않았다. 그러나 미국의 웨스팅하우스나 벡텔사 같은 회사는 한국과 같은 나라에 원자로와 핵기술을 계속 판매해 막대한 이윤을 챙겼다. 한국은 1978년 고리1호기 이후 우후죽순격으로 핵발전를 지어대 현재 22기가 가동중이며 핵발전소 밀집도가 가장 높은 나라가 되었다. 사양산업이 된 세계 핵산업을 한국이 살렸다는 평가가 나올

1910년 조선을 합병한 일제는 식량부족 국가로서 조선의 쌀 수탈을 위해 서해안의 갯벌에 눈독을 들였다.일제는 금강하류에 둑을 막아 바닷물을 밀어내 논을 만드는 간척사업을 지속적으로 벌였다. 길산천 하류 지역도 이 무렵 개간되기 시작했다.문산면 은곡리에서 발원한 길산천은 라궁천과 합류하여 마산면 이사리에서 평지로 빠져 나온다. 1926년 이곳에 둑을 막아 저수지로 만든 것이 봉선지이다. 마산면, 문산면, 시초면 일부가 물에 잠기고 수몰민도 발생했다.이 저수지는 현재까지 화양면 화양 들판을 비롯한 서천군의 논에 물을 대어온 젖줄 역할을 하고 있다.봉선지를 개발하려는 사업이 추진되고 있다. ‘봉선저수지 복합개발계획’이 그것이다. 현재 발굴사업이 진행되고 있는 인근 풍정리 산성과 연계해 관광지로 개발하려는

염산은 황산 질산과 함께 3대 강산으로 불리며 유해 독극물로 분류된다.2016년 3월 13일 오저 8시경, 서면 원두리 동포마을 입구에서 강 아무개씨가 운전하던 25톤 염산탱크로리가 2미터 아래 논으로 추락했다. 이 사고로 운전자 강씨는 가벼운 찰과상을 입었지만 탱크로리에 실려 있던 염산 일부가 김 아무개씨 등 2명 소유의 논으로 유출됐다.사고 발생 직후 서천소방서를 비롯해 서산과 익산화학구조대, 충남광역기동단 등 소방인력 56명과 장비 17대가 긴급 투입돼 추가 염산 누출을 막고 유출된 염산과 오염토를 모두 수거해 폐기물처리한 뒤 중화시키는 작업을 했다.이같은 염산을 역시 탱크로리로 싣고 와 작은 단위로 나누는 작업을 하는 시설이 염산 소분 시설이다. 이러한 시설이 마서면 월포리 마을 입구에 들

15, 16일 이틍 동안에 서천군에서는 극단적인 두 가지 일이 벌어졌다.15일 문예의전당 대강당에는 오전 10시부터 군민들이 입장해 입추의 여지가 없을 정도였다. 서천군이 주최하고 서천군노인복지관이 주관한 ‘제45회 어버이날 기념식 및 실버문화축제’가 열린 것이다.이날 행사에는 노박래 군수와 조남일 군의회 의장을 비롯해 관내 여러 사회단체에서 참여해 어르신들의 행복과 만수무강을 기원했다. 조남일 의장은 어르신들에게 큰절을 올리기도 했다. 가히 서천군은 태평성대를 구가하는 듯 보였다.그러나 기념식이 끝나자 어린이들이 펼치는 공연이 아직 남아있었지만 어르신들은 서둘러 자리를 뜨기 시작했다. 입구가 꽉 막혀 사고가 발생할 소지도 있었다. 굽은 허리를 이끌고 돌아가는 어르신들의 손에는 서천군노인복지관이

공자가 제자들과 함께 태산 기슭을 지나고 있었다. 그때 어디선가 여자의 울음소리가 들려왔다. 이에 공자는 제자인 자로를 보내 무슨 연유인지 알아보도록 했다. 자로가 울음소리 나는 곳을 찾아가 보니 한 여인이 세 개의 무덤 앞에서 흐느껴 우는 것이었다.이에 자로가 그 이유를 물었다. 울던 여인이 대답하기를, “몇 년 전 아버님이 호환을 당해 세상을 떠나셨는데, 지난해에는 남편마저 호랑이에게 목숨을 잃었다.”는 것이었다. 그러자 자로는 왜 이런 곳을 떠나지 않느냐고 물었다. 이에 여인은 울음을 그치고 대답하기를, “이곳에는 가렴주구(苛斂誅求)는 없다. 그래서 떠나지 않는 것이다.”고 대답했다. ‘가혹한 세금이 호랑이보다 무섭다(苛政猛於虎 가정맹어호)’는 고사성어이다.위 고사에 나오는 호랑이보다 무서운

오는 6월 9일부터 나흘간 서천의 대표 축제일 뿐만 아니라 충남의 대표 축제라 할 만한 한산모시문화제가 열린다. 올해로 벌써 28회째이다.이번 모시문화제를 기획하면서 군은 주민과 지역 청년들이 주도하는 축제로 프로그램을 다양화할 계획이라며 참가단체를 공모했다. 지역의 다양한 문화 콘텐츠를 발굴해 지역적 특색을 띤 축제로 방향을 잡은 것에 대부분 긍정적 평가를 내렸다.그런데 최근 축제를 주관하는 한산모시소곡주사업단이 오는 7일까지 제28회 한산모시문화제에서 보고 싶은 가수 추천을 접수받는다는 공지를 했다. 더구나 가수 추천은 서천군민 뿐만 아니라 한산모시문화제에 관심이 있는 전 국민을 대상으로 모바일 및 온라인 참여페이지 를 통해 참여할 수 있다는 것이다.이를 두고 말이 많다. 지역의 특성을 살려나

지난 22일 오후 전북혁신도시 동문 앞에서 집회가 열렸다. ‘유전자조작작물 파종 저지 및 GM작물개발사업단 해체를 위한 범국민대회’였다. 전국에서 1000여명이 참가한 작은 규모의 집회였지만 이들이 요구하는 사안은 나라의 농업을 좌우할 중차대한 것이었다.이들은 농촌진흥청의 무분별한 GMO개발을 당장 멈출 것을 요구했다. 또한 GMO완전표시제를 시행하지 않는 것은 자본의 이익만을 대변하는 정부의 태도에서 기인하는 것이라며 원료로 들어가는 GMO농산물의 완전표시제를 요구했다. 이어 농촌진흥청 조직 안에 구성돼있는 GM작물개발사업단의 해체를 요구했다.지난 10년 동안 대표적인 농정 적폐 중의 하나가 농촌진흥청이 주도한 GM작물 개발과 상용화 추진이다.그러나 대통령 후보들은 이를 외면하고 있다. 나라살림의

총 100억여원의 사업비가 투입되는 봉선저수지 개발의 윤곽이 드러났다. 지난해 9월 착수보고를 한 봉선저수지 복합개발계획 용역 중간 보고회가 13일에 열린 것이다.(주)선진엔지니어링종합건축사사무소와 건양대학교에서 수행한 용역 중간보고서에는 ‘지붕없는 박물관 에코 뮤지엄’이라는 부제가 달려있다. 내륙습지 봉선저수지의 생태계가 고스란히 살아 숨쉰다는 의미일 것이다.그러나 내용을 들여다 보면 생태계 보전과는 거리가 멀다. 마산면과 시초면에 걸쳐 있는 저수지 둘레에 각종 시설물이 들어서는 것을 구상하고 있다. 생태학습장, 생태놀이터, 피싱캠프, 오토캠핑장과 글램핑장, 마산면과 시초면을 잇는 다리까지 설계하고 있다. 또한 쪽배를 타고 저수지 곳곳을 돌아보는 코스도 그리고 있다. 봉선지 주변이 시끌벅적한 유

지난해 7월에 착공했던 신서천화력발전소의 해상공사 문제로 서면 어민들과 중부발전(주)가 첨예하게 대립하고 있다. 또한 중부발전(주)와 세부이행협약을 체결한 서천군은 곤혹스러운 상황에 처하게 됐다.어민들을 보호해야 할 의무가 있는 서천군은 대안을 찾기에 골몰하고 있지만 일은 쉽지 않다. 최근 중부발전 측은 노박래 군수를 만나 서천군이 어민들 입장만 생각하지 말고 국가사업인 발전사업의 적정 추진도 균형있게 판단해 달라는 내용의 발언을 한 것으로 알려졌다.그러나 이는 어민들의 입장을 고려하지 않는 태도이다. 어민들의 삶의 터전인 어장이 상실되는데도 중부발전은 이를 심각하게 받아들이지 않고 착공과 공사 추진에만 매달려온 것으로 생각된다.공유수면은 말 그대로 공공의 자산이다. 따라서 이를 독점적으로 사용하

지난 13일 오전 동백정과 서천화력발전소의 높은 굴뚝이 내려다보고 있는 서천화력발전소 앞 광장에 주민들이 모여들기 시작했다. 모두들 두툼한 겉옷을 입었지만 차가운 바닷바람이 옷 속을 파고들었다.이들은 서천군과 중부화력발전 간의 협약체결로 소외되고 있다는 현실에 분노하면서 이들의 입장과 요구사항을 전달하기 위해 모였다.주민들의 발언이 이어지며 “다양한 방법을 동원해 지역 주민들의 찬성표를 받아 신규 건설을 허가해 주었다”며 서천군청을 성토하는 목소리가 나왔다. 어민들의 생업은 모른 체하며 발전소 건설을 강행하는 중부발전에 대한 강한 분노심이 터져 나왔다. 오랜 기간 협상을 이어가며 발전소 측은 지역발전에 이바지하겠다고 약속했지만 공사 초기부터 이러한 약속을 파기한 것이라고 주장했다.35년 동안 주민

지난 년말 엘에이치공사가 장항국가산업단지(이하 장항산단) 입주기업 1호로 비금속광물 제조업(아스콘, 레미콘)과 부지계약을 체결한 것이 알려지며 큰 파장을 불러왔다.서천군내 아스콘협의회와 레미콘협의회가 기자회견을 열고 “장항생태산업단지”는 식품과 첨단가공업체 등이 입주할 예정인데 비산먼지를 유발하는 사업을 산업단지에 1호 기업으로 유치하면 향후 산단 기업유치에 악영향을 초래할 뿐더러 서천군내 동종산업의 경쟁력 약화와 연쇄 도산 우려도 제기되는 바 서천군과 LH공사는 이번 계약을 즉각 취소할 것”을 촉구하기도 했다.서천군은 지난 해 관련 사업의 인허가를 3차례나 내주지 않은 바 있다. 비산먼지를 발생해 주민 건강에 악영향을 준다는 것이 그 이유였으며 이는 주민들의 환영을 받았다.그러나 장항산단의 경우

그동안 군은 중앙정부의 많은 공모사업 선정돼 국비와 도비를 들여와 부족한 군 재정을 메꾸고 사업을 벌여왔다. 그러나 이러한 사업에는 군비도 함께 투입된다. 중앙정부에서 지방에 지원하는 국고보조금 가운데 3분의 1 가량이 이러한 매칭펀드 방식이다. 매칭펀드란 국가지원 사업의 경우 지방자치체에도 일정 부분을 부담케 하는 방식으로 서천군에서 추진되고 있는 허다한 사업이 군비 몇 %, 도비 몇 %, 국비 몇 % 등의 이같은 방식이다.이는 서천군만이 아닌 전국적인 현상으로 이 제도를 두고 지방자치체가 중앙정부의 정책 집행자 또는 전달자로 전락하고 있다는 지적이 있어왔다.이같은 중앙정부와의 매칭펀드가 주가 되다 보니 지역 특유의 자주적인 정책 수립이 어렵고 다양성이 부족하여 오히려 지역경제는 취약해질 수도